Панель повертається: чи є майбутнє у типового житла в Росії
Опубликованно 26.08.2019 00:34
В уряді розробляють законодавчу базу для відродження інституту типового проектування, насамперед у житловому будівництві, заявив в середині липня прем'єр-міністр Дмитро Медведєв. Повернення до радянської практики індустріального домобудівництва зажадав запуск національного проекту «Житло і міське середовище», який ставить своєю метою до 2024 року збільшити щорічний обсяг житлового будівництва до 120 млн кв. м.
Досягти цільового показника, не жертвуючи якістю, буде важко, вважають забудовники, особливо в умовах переходу на проектне фінансування. Втім, економія на проектуванні та будівництві навряд чи стане вирішенням проблеми, відзначають співрозмовники «РБК-Нерухомості».
Кількість і якість
Останні роки в Росії стрімко змінюються майже всі будівельні норми. В результаті стандарти, закладені в старих серіях житлових будинків, практично неможливо пристосувати до нових вимог. Необхідність шукати нові рішення диктує ринок. «Перевагу громадян настільки різноманітні, що не укладаються в поточні уявлення про житло економ-, бізнес - і преміум-класу. Ринок усвідомлює, що типове проектування просто не потрапляє в ці інтереси», — говорить директор Центру містобудівних компетенцій РАНХиГС Ірина Ирбитская. Все це змушує забудовників і проектувальників придумувати нові планувальні, конструктивні, інженерні рішення.
Типове проектування залишається одним з найважливіших інструментів економії на будівництві — завдяки йому будувати можна швидше і дешевше. Мінбуд Росії веде реєстр економічно ефективної проектної документації, в якому налічується понад 1 тис. типових проектів шкіл, дитячих будинків, об'єктів охорони здоров'я, культури, адміністративних будівель. Однак їх тиражування в масштабах всієї країни неможливо із-за різних кліматичних умов.
Глава Мінбуду Володимир Якушев заявив, відомство готове взяти на себе створення бібліотеки повторних проектів з урахуванням регіональних особливостей на підставі одного з відомчих установ Мінбуду. Така бібліотека дозволить не тільки копіювати типовий проект, але і адаптувати його до кліматичних умов в різних регіонах країни. За словами міністра, створення бібліотеки зажадає 300 млн руб. на три роки.
«Заміна типового проектування на банк найкращих рішень»
Директор Центру містобудівних компетенцій РАНХиГС Ірина Ирбитская:
— Думаю, що інститут [типових проектів] буде займатися розробкою найкращих рішень, методичним та аудиторським супроводом, впровадженням цих рішень на місцях. Типове проектування не дає гарантії реалізації національного проекту, тому що занадто великий розрив між виробничими потужностями країни та завданням. Амбітне завдання національного проекту — забезпечити питання якісного житла в країні за рахунок будівництва 120 млн кв. м в рік — вирішить заміна типового проектування на банк найкращих рішень і мобілізація кращих фахівців країни.
«Спроектують один будинок, який потім стануть тиражувати по всій країні»
Партнер архітектурного бюро AI-architects Іван Колманок:
— Проектування 120 млн кв. м житла, якщо закласти хоча б 1 тис. руб. на 1 кв. м обійдеться державі мінімум у 120 млрд руб. насправді, думаю, бюджет буде ще більше. Уряд, швидше за все, вибере якусь незрозумілу проектну контору і віддасть їй всі гроші. І ці хлопці спроектують один будинок, який потім стануть тиражувати по всій країні. А можна за ті ж гроші спроектувати сотні варіантів, які при цьому будуть конкурентними.
Проблеми впровадження
Одним з піонерів сучасного індустріального будівництва в Росії став концерн «КРОСТ», який залучає до роботи сторонніх архітекторів (наприклад, Buromoscow, DKV Architecten). За їх проектами в столиці будуються каркасно-панельні будинки з яскравими фасадами і варіативними плануваннями.
ГК «ПІК» також широко використовує індустріальний підхід до будівництва. «Наші технології дозволяють одночасно з використанням типових проектних рішень, що забезпечують будівництво комфортного житла у великих обсягах, зберігати індивідуальність кожного будинку в частині архітектури, фасадів, квартирографии і планувань, а також враховувати всі тренди ринку і зміни в перевагах клієнтів», — заявили «РБК-Нерухомості» в компанії.
Відродження інституту типового будівництва може бути ефективним, тільки якщо до процесу будуть залучені кращі проектувальники, вважають співрозмовники «РБК-Нерухомості». Перешкодою цьому може стати потужний адміністративний ресурс забудовників та місцевої влади.
Фотогалерея: найпоширеніші серії типових будинків в Росії
П'ятиповерхівка серії 1-300 в Санкт-Петербурзі
(Фото: Анна Бєлкіна/Интерпресс/ТАСС)
«Потрібно ретельно розробляти технічне завдання, і не в авральному порядку, як у нас часто буває. При цьому найбільшу увагу слід приділяти фасадним рішень, тому що зараз всі прагнуть заощадити саме на архітектурі. Ми з цим зустрічалися неодноразово. Різноманітність фасадів вимагає різноманітності технологічних рішень на виробництві. Для виробників невигідно робити велику номенклатуру фасадів, оскільки це вимагає постійної перебудови виробництва і, як наслідок, додаткових витрат», — говорить директор проектної майстерні «АрхКвартал» Юрій Шитов.
Найбільша складність при розробці типових проектів — створення якісних планувальних рішень, впевнені архітектори. Вважається, що типове житло обов'язково має бути дешевим, а значить, мати маленьку площу. Але чим менше житло, тим складніше зробити якісну планування.
Успіх проекту буде прямо залежати від бюджету, який забудовники захочуть і зможуть виділити на розробку нових серій. «У свій час ми розробляли нову серію для «Главмосстроя», і вони правильно вчинили: спочатку дали технічне завдання на панельну серію, а потім під неї збиралися компонувати завод. Це дозволило не озиратися на технологічні обмеження і зробити те, що ми вважали найбільш якісним. Але це величезні інвестиції — десятки і сотні мільйонів доларів, оскільки все обладнання закуповується за кордоном, в Росії його не виробляють», — додає Юрій Шитов. При цьому окупність такого будівництва сьогодні під великим питанням: за межами Московського регіону низький попит на житло не виправдовує витрати забудовників.
Від типового до індустріального і назад
У 1955 році, коли Микита Хрущов підписав знамениту постанову «Про усунення надмірностей у проектуванні і будівництві», в Росії почалася епоха типового житлового будівництва. Незважаючи на очевидні недоліки, програма досягла своєї мети — в умовах післявоєнної розрухи мільйони людей по всій країні перебралися з бараків у нові і щодо комфортабельні квартири. Практика будівництва однакових блочних будинків стандартних серій, які насправді мало відрізнялися один від одного, проіснувала більше 50 років, зрівнявши мешканців столичних спальних районів та віддалених селищ на околицях країни.
Фотогалерея: якими були перші радянські п'ятиповерхівки
Будівництво хрущовок — панельних і цегляних багатоповерхівок, що зводяться по індустріальної технології — почалося в Москві в кінці 1950-х років за ініціативою першого секретаря ЦК КПРС Микити Хрущова, який у 1955 році оголосив боротьбу з надмірностями в архітектурі. Проектуванням перших типових багатоповерхівок (серія До-7) займався інженер Віталій Лагутенко, тому такі будинки стали називати «лагутенками». Однак згодом у народі закріпилося більш просте і коротке прізвисько — хрущовки
На фото: Н. Хрущов під час поїздки по Франції
На початку 2010-х років типова забудова була визнана морально застарілою і не відповідає сучасним вимогам до якості житла і міського середовища. За рішенням столичної влади в 2016 році в Москві припинилося будівництво панельних і блокових будинків старих серій. Для переходу на нові принципи домобудівництва Москомархитектура розробила п'ять критеріїв стандарту для нових серій житлових будинків: наявність повноцінних кутових секцій, вільне планування, різноманітність фасадних рішень, варіативна поверховість секцій, суспільна функція перших поверхів. Найбільші проектні організації міста (Моспроект, МНИИТЭП, УКС ТОВ «КРОСТ», «Терра Аури» та багато інших) запропонували нові, поліпшені серії, які сьогодні зводяться в різних районах Москви.
Серія ПІК-1 (ГК «ПІК»)
Серія ТА-714–001 (Терра Аури»)
При цьому типове проектування в області нежитлового будівництва залишається актуальним і сьогодні. Півтора року тому Мінбуд оголосив міжнародний конкурс на проектування типових житлових будинків, які будуть відповідати сучасним стандартам якості. Переможцями стали архітектурні бюро Італія, Словенії та Росії. Запропоновані ними будинки і райони будуть зводитися по всій країні.
Фотогалерея: Як сучасні архітектори бачать типове житлове будівництво
Фото: Plan_B
Типове проектування застосовується не тільки в житловому будівництві. У квітні 2015 року Головархітектура Московської області опублікувала каталог «проектів повторного застосування» соціальних об'єктів — дитячих садків, шкіл, поліклінік, фізкультурно-оздоровчих комплексів. Тиражування типових проектів соціальних будівель повинно було скоротити терміни проектування і заощадити бюджет регіону на узгодження нового будівництва. За оцінкою експертів, економія на проектування може становити до 20% від вартості об'єкта.
Категория: Недвижимость
