В Украине может рекордно подорожать газ

Опубликованно 10.02.2017 02:26

В Украине назревает очередное повышение цен на газ. Таким образом, исследование Антимонопольного комитета Украины показали, что рынок по поставке природного газа для бытовых потребителей не является конкурентоспособной. Поэтому Комитет настоятельно призывает правительство привести нормативные акты в соответствие с принципами закона О рынке природного газа, которая действует с октября 2015 года.

“Несмотря на принятие кодексы газотранспортной системы, газораспределительных систем и газохранилищ, разработанный с учетом Европейского опыта на рынке газоснабжения бытовых потребителей, есть много проблем, которые препятствуют конкуренции“, - заявил государственный Уполномоченный АМКУ Валерий полюхович.

Вступление в силу закона О рынке природного газа, правительство Арсения Яценюка был представлен как революционный шаг, призванные положить конец монополии "Нафтогаза". По его словам, поставщик решает, кому продавать газ покупателю и по какой цене брать газ.

Если вы полностью перейти к рыночной экономике, то газ для населения подорожает на 25-30%, а у нас почти 80% населения неплатежеспособна

По данным АМКУ, в 2016 году "Нафтогаз" через родственные компании контролировали 80% отечественного производства. Будучи освобожденным от уплаты НДС на импорт газа, компания контролировала 74% от общего объема импорта голубого топлива. В результате общая доля компании на оптовом рынке газа в Украине превышает 70%.

“Таким образом, компания имеет все структурные признаки монополии“, - резюмирует ведущий специалист отдела рынков газа в АМКУ Юлия Шевцова.

Как отмечают в АМКУ, государство в лице Нафтогаза принадлежит компании и "Укртрансгаз" (оператор газотранспортной системы и подземных хранилищ) и "Укргазвидобування" (крупнейшая добывающая компания), а также контрольный пакет в Укрнафте (тоже добывает газ).

Кроме того, несмотря на разделение региональных операторов газовых распределительных сетей и поставщики газа природного газа в 23 из них "Нафтогаз" владеет долей от 25% до 50%, или может существенно повлиять на работу компании.

“Эти революционные выводы АМКУ необходимо усилить законодательство, по сути, лишив "Нафтогаз" монополии“, - сказал Генеральный директор Ukrnaftogazbank Мария Яковлева.

По ее словам, надо разрешить укргазвыдобування продавать украинские энергетические ресурсы для всех, а не только "Нафтогазу". Чтобы и другие поставщики могут сделать газоснабжение населения. Но здесь возникает вопрос цены.

Будет дороже

Закон гласит, что цена на газ должна быть сформирована на рынке. Однако, по поставкам газа внутренним потребителям, религиозные организации и предприятия тепловых сетей (в части предоставления услуги отдельным категориям потребителей), правительство поручило госкомпании Нафтогаз Украины, укргаздобыча и частных поставщиков природного газа в так называемые “особые обязательства“ (ПСО).

КМУ постановлением № 758 от 1 октября 2015 года, для этих категорий потребителей до 1 апреля 2017 года, установить регулируемые цены на газ и стоимости доставки (услуги ПСО-поставщики). Напомним, что размер поставщика торговых скидок не может превышать 1%.

Люди лишены права выбора и не гривен голосовать за конкретного предприятия

Население имеет право покупать газ по регулируемой цене и договора, но только если вторая цена будет ниже первой идти в пакете с более высоким уровнем обслуживания.

“С февраля 2017 Нафтогаз выпускает газ промышленности по цене 10,2 тыс. грн за тысячу кубометров, а тариф для населения около 6,8 тыс. грн. Поэтому ни о какой конкуренции говорить не приходится. Вряд ли найдется предмет, готовы дать дешевый газ для населения, если он может быть продан за более, чем промышленность“, - сказал глава рынкам природного газа Департамента по регулированию отношений в нефтегазовой сфере НКРЭКУ Александр косянчук.

Даже при установлении единого тарифа на уровне 6810 грн за 1000 куб. м для ТКЭ и 6879 грн для населения, правительство и дальше субсидирует этих секторов путем предоставления им субсидий.

“Если вы придете на рынок, то газ для населения подорожает на 25-30%, а у нас почти 80% неплатежеспособного населения“, - сказал директор департамента нефтегазового комплекса, энергетического объединения ВОО Украины Виктор Меркушов.

То есть, отмена государственного регулирования цен на газ для населения стоимость ресурса возрастет с нынешних 6879 грн за тысячу кубометров до 8943 грн. Кроме того, по словам представителей газовой компании, торговой надбавки в размере 1% составляет 70-80 грн за тысячу кубометров. Это не позволяет компаниям развиваться. Таким образом, стоимость газа может быть включен и в 10-20-процентную наценку, которая бы устраивала продавца.

По данным АМКУ, главное-устранить барьеры входа на рынок поставок газа для населения в частных компаниях. И будет ли это выгодно - пусть решают сами компании.

Таким образом, эксперты сходятся во мнении, что действие Указа № 758 продлен, но будут пересмотрены, чтобы обеспечить большую конкуренцию на рынке.

Давление газа

Укргаздобыча продает оптом газ ПСО-поставщики, выбранные по определенным критериям. Они все открыть специальный счет в уполномоченном банке для перевода денег из потребителей. Другой алгоритм для получения платежей от населения нет. Вам придется покупать газ и платить за его распространение можно только ПСО.

“Получается, что для открытия счета в банке необходимо ПСО-провайдера и нужно открыть счет,“ упрощенно объяснила Юлия Шевцова.

Другими словами, независимые поставщики, рынок практически закрыт.

Другим препятствием является система выплаты субсидий. Возврат субсидии осуществляется путем подписания двусторонних актов и взаимозачетов между участниками рынка.

То есть, у граждан нет реальных денег, чтобы заплатить, но только право на частичную оплату конкретными поставщиками, выбранными государства. Люди лишены права выбора и не гривен голосовать за конкретного предприятия.

Население имеет право покупать газ по регулируемой цене и договора, но только если вторая цена будет ниже первой идти в пакете с более высоким уровнем обслуживания

АМКУ считает, что нужно монетизировать льготы и субсидии. Не получающих от потребителей предпочтения могут выбирать поставщика газа. Однако, как откровенно признался, представители Национальной комиссии, правительство до сих пор не знаю, как это сделать. Максимум, на что готовы пойти чиновники остатков монетизации льгот.

Кроме того, есть несколько проблем с расчетами между участниками рынка. Это не подписание в течение месяца протокольных решений. Что приводит к искусственно созданной задолженности и пени. Эта задача также не имеет решения.

По словам главного специалиста Министерства Владимир Kugele, специальная рабочая группа под руководством вице-премьер-министр Владимир Kistion готовит новую КМУ. О конкретных результатах можно будет говорить только после завершения работы этой группы. Среди прочего, например, обсуждается создание механизма биржевой торговли газом.

Также в предложении КУА изменение норм Указа № 758, так что стоимость газа была рассчитана исходя из среднемесячной цены в немецких хаб, плюс стоимость доставки. По сути, это аналог формулы для расчета цен Роттердама+ используется для поставок угля, которая вызывает много нареканий и критики.

Средняя цена импортного природного газа в январе 2017 6033 составил грн. за 1 тыс. кубометров, а средняя цена газа на немецкий концентратор - 6,5 тыс. грн.

“Потому что этот метод может привести к росту цен на газ. Кроме того, порядок формирования цен не является прозрачным и имеются сомнения в его экономической целесообразности“, - считают в АМКУ.

Ранее вице-премьер-министр Украины Павел Розенко заявил, что оснований говорить об увеличении в текущем году тарифы на коммунальные услуги или газа нет.

Категория: Мода