Как спасти маленькие банки от нехватки капитала
Опубликованно 18.02.2017 08:40
Инициативная группа депутатов, поданной 1 февраля, законопроект № 6010 "о содействии капитализации и реструктуризации банков" приветствуется. Присоединение банков является одним из немногих эффективных методов капитализации и надежности банков в Украине. Это особенно важно в условиях дефицита и высокой стоимости акционерного капитала. Упрощение процесса присоединения позволит банкам восстановить доверие инвесторов и возродить интерес инвесторов.
Предложенный метод, однако, выглядит странным и непродуманным. По сути, законопроект № 6010-это просто продление чрезвычайных мер, предусмотренных законом "О мерах, направленных на содействие капитализации и реструктуризации банков" (№78 от-VIII вв.) до 1 августа 2020,. Другими словами, вместо того, чтобы полностью заменить "основу, и покрытие на главной дороге," и забыть о проблемах на 5-10 лет, предложил "ямочный" ремонт.
Закон № 78 была направлена на урегулирование чрезвычайной ситуации из-за резкой девальвации гривны и других негативных явлений в банковском секторе. Но, обязав банки предоставлять необходимую капитализацию по результатам стресс-теста, документ не решил ключевых правовых вопросов, связанных с объединением банков.
В чем проблема?
Во-первых, вопрос о коэффициент конверсии акций в ходе присоединения одного банка к другому, закрепленный в законодательстве принцип конвертации акций по номинальной стоимости не позволяет учесть разницу в рыночной стоимости акций банков и в обмен на здравые принципы.
Во-вторых, вопрос об удовлетворении требований кредиторов и налоговых проверок: процесс присоединения банков существенно ужесточили несовершенство положений закона О защите прав кредиторов, прикрепить банку и длинные налоговых проверок, которые, как правило, затягивают процесс ликвидации добавленные Банка в течение многих месяцев.
В-третьих, вопрос о раскрытии в процессе реорганизации: действующего законодательства Украины О защите банковской тайны не содержит каких-либо исключений, что бы бан дали право на такое разглашение.
В-четвертых, вопрос о процессуальных конфликтов между банковским законодательством и законодательством об акционерных обществах в части порядка вступления банков. Противоречия возникают на этапе, который утверждает договор о присоединении.
В-пятых, вопрос повторного обязательного выкупа акций Банка-правопреемника: реализация общих норм действующего законодательства, ОАО на процедуру увеличения уставного капитала и обязательного выкупа акций результаты в процессе присоединения к тому, что Банк-преемник вынужден дважды для осуществления выкупа акций у миноритарных акционеров, не согласных с присоединением.
Наконец, вопрос об определении момента правопреемства: нет четких указаний, в какой момент Банк становится правопреемником в отношении имущества, прав и обязательств, активов, обязательств и капитала, переданных ему по передаточному акту.
Инициативы НБУ по консолидации украинских банков путем слияния не может осуществляться эффективно в течение многих лет из-за сложности и чрезмерное регулирование поглощения акционерного общества.
Проще и более правильный подход будет заключаться в преобразовании банков в общества с ограниченной ответственностью или каких-либо других форм обществ, которые содержат более простые процедуры капитализации и реорганизации банков. В случае преобразования банка из ПАО в ООО слияние будет осуществляться на основе соглашения между сторонами - инструмент договорные, что позволяет владельцам быть очень гибкими в обсуждении условий сделки.
Г-н олехов, партнер международной юридической фирмы Бейкер Макензи.
Категория: Здоровье
